2023. 11. 28. 17:22ㆍ생활
전세사기피해자 지원 및 주거안정에 관한 특별법
1. 특별법 지원대상
☞ 전세사기피해자 등 결정을 위한 4가지 요건
① 주택의 인도와 주민등록(전입신고)을 마치고 확정일자를 갖춘 경우
* 임차권등기를 마친 경우도 인정
② 임대차보증금이 3억원 이하인 경우
* 시도별 여건 및 피해자의 여건을 고려하여 2억원의 상한범위 내에서 조정 가능
③ 다수의 임차인에게 임대차보증금반환채권의 변제를 받지 못하는 피해가 발생하였거나 발생할 것이 예상되는 경우
* 임대인의 파산 또는 회생절차 개시, 임차주택의 경매 또는 공매절차의 개시(국세 또는 지방세 체납으로 인한 임차주택이 압류된 경우 포함), 임차인의 집행권원 확보 등
④ 임대인이 임차보증금반환채무를 이행하지 아니할 의도*가 있었다고 의심할만한 상당한 이유가 있는 경우
* 임대인등에 대한 수사 개시, 임대인등의 기망, 보증금을 반환할 능력이 없는 자에 대한 임차주택 소유권 양도 또는 임차보증금을 반환할 능력 없이 다수의 주택을 취득하여 매입
☞ 지원대상
① ~ ④ 요건을 모두 충족한 신청 임차인
=> 특별법상 규정하는 모든 지원 가능
②, ④ 요건을 충족한 신청 임차인 : 대항력은 없지만 주택을 점유하고 있는 경우(주택의 인도+전입신고+확정일자)
(이중계약, 적법한 권한이 없는 임대인과의 계약, 신탁사기 등)
=> 특별법상 일반 금융지원 및 긴급복지지원 가능(경·공매 특례 없음)
①, ③, ④ 요건을 충족한 신청 임차인 : 주택을 점유하고 계약이 유효한 경우
=> 세금체납액을 개별주택별로 안분하고, 주택 경매 시 해당 주택의 세급체납액만 분리 환수하는 특별법상 조세채권안분 지원 가능
☞ 적용제외 대상
○ 보증가입
°임차인이 주택임대차보증금 반환 보증 또는 보험에 가입했거나, 임대인이 임대보증금 반환을 위한 보증가입을 한 경우
○ 최우선변제
°보증금 전액이 「주택임대차보호법」 제8조제1항에 따라 최우선변제가 가능한 소액임대차보증금보다 같거나 적은 경우
○ 자력회수
°대항력 또는 우선변제권 행사를 통해 보증금 전액을 자력으로 회수 가능한 경우
2. 신청방법
☞ 전세사기피해자 결정 신청 안내
○ 신청개시 : '23.6.1.(목)부터 시행
○ 신청대상 : 전세사기 피해로 인해 특별법 상 피해지원 희망 임차인
○ 신청장소 : 임차인 주민등록상 거주(피해주택) 소재지 관할 시·도*
* 거주지를 이전한 경우 피해주택 지역 관할 시·도에서 신청 가능
○ 제출서류 : 아래목록 중 ❶~❸는 필수서류, ❹~❽은 해당 사실이 있는 자만 제출
※ 본인 확인을 위해 신분증(주민등록증, 운전면허증, 여권 등)은 반드시 지참 필요
☞ 제출서류 목록
① 결정 신청서
* 작성서식은 시·도 또는 국토부 홈페이지, '안심전세앱'에서 다운받거나 접수처에서 제공
② 임대차계약서 사본 1부
③ 주민등록표 초본 1부(신청서 상 행정정보공동이용에 미동의한 신청인만 해당)
④ 개인정보 수집 및 이용 동의서(접수처에서 서식 제공됨)
⑤ 임대인의 파산선고 결정문 또는 회생개시 결정문 사본 1부
⑥ 경매·공매개시 관련 서류 사본(경매통지서 또는 최고서, 공매통지서 등)
* 다만, 경매통지서 또는 최고서, 공매통지서를 분실한 경우에는 등기사항전부증명서로 대신 가능
⑦ 집행권원(판결정본, 지급명령, 공정증서 등)
⑧ 임차권등기 서류(등기사항전부증명서, 임차권등기명령 결정문 등)
3. 지원대상 결정 절차
○ 신청: 피해 임차인 =>
○ 접수·조사 : 광역시‧도(신청일로부터 30일 이내) =>
○ 피해자결정 및 결과(결정문) 송달 : 국토부 (위원회)→임차인(안건상정 후 30일 이내, 15일 연장 가능) =>
○ 지원혜택신청 : 임차인→ 관련기관
* 결과에 이의가 있는 신청인은 송달일로부터 30일 이내 이의신청 가능(국토교통부는 이의신청일로부터 20일 이내에 재심의결과 통보)
☞ 지원혜택 신청
°경공매 유예 및 정지, 경공매 우선매수권 : (경매) 관할 지방법원 (공매) 관할 세무서장(국세), 지방자치단체(지방세)
°경공매대행 지원 서비스 : 주택도시보증공사(HUG)
°조세채권안분 : (국세) 관할 세무서장, 관할 지방법원, 한국자산관리공사, (지방세) 지방자치단체, 법원, 한국자산관리공사
°공공임대제공(우선매수권 양도) : LH 등 공공주택사업자
°미상환금 분할상환 : 전세대출보증회사
°신용정보 등록 유예 지원 : 채권금융기관(보증회사, 거래은행 등)
°대출 등 금융지원 : 금융회사
°긴급복지지원 : 관할 지자체
4. 지원 정책
☞ 특별법 지원대책(신규)
⑴ 경·공매 절차 지원
① 경·공매 유예·정지
°거주 주택의 경·공매 유예·정지를 신청하는 경우 관계기관에서 조치
* (경매) 관할 지방법원 (공매) 관할 세무서장(국세), 지방자치단체(지방세)
② 경·공매 대행 지원 서비스
°경·공매 절차 지원을 희망하는 전세사기피해자에게 법률상담·경매대행 등 원스톱 서비스 제공
°피해자가 HUG에 신청하면 HUG에서 법무사 등 전문가와 연계하여 경공매 절차를 대행하고, 그 수수료도 70% 지원
③ 경·공매 우선매수권 부여
°피해 임차인이 거주중인 주택이 경·공매될 경우, 피해 임차인에게 우선매수할 수 있는 권한 부여
④ 기존 임차주택을 공공임대로 제공
°전세사기피해자가 우선매수권을 공공주택사업자에게 양도하는 경우 LH 등 공공주택사업자가 낙찰받은 후 공공임대로 공급
⑤ 조세채권 안분
°임대인의 전체 세금체납액을 개별 주택별로 안분하고, 주택 경매 시 조세당국은 해당 주택의 세금 체납액만 분리 환수, 피해자의 원활한 경·공매 지원
⑵ 신용회복 지원
°전세사기 피해자의 신용 불이익 방지를 위해 미상환금 분할상환 및 신용정보 등록 유예 지원
°기존 전세대출 미상환금을 최장 20년 간 분할상환 가능하고, 그 기간 동안에는 신용정보 등록을 유예할 수 있는 근거규정 마련
°이를 통해 전세사기 피해자는 신규 구입·전세자금 대출 가능(기존에는 연체정보 등록으로 신규 대출 불가)
⑶ 금융 지원
① 최우선변제금 무이자 전세대출
°선순위 근저당이 있거나, 갱신 계약으로 인해 최우선변제금을 지급받을 수 없는 피해자들을 대상으로 경·공매 완료 시점의 최우선변제금 수준을 최장 10년 간 무이자로 대출(이 경우 소득·자산 요건도 미고려)
② 구입·전세자금 지원
°전세사기피해자가 거주주택을 경락받거나 신규주택을 구입하는 경우주택구입자금 대출
요건 | 디딤돌 대출 內 전용상품 | 특례보금자리론 금리 등 우대 |
소득/한도 | 7천만원 이하 / 4억원 | 제한 없음 / 5억원 |
금리 | 소득별 1.85~2.70% | 3.65~3.95% (우대형 기준) |
만기 | 최장 30년 | 최장 50년 |
거치기간 | 현행 최대 1년 → 최대 3년 | 현행 없음 → 최대 3년 |
°아울러, 새로운 전셋집으로 이주하거나 기존 시중은행 전세자금대출을 대환하는 경우에도 저리의 전세대출 지원(금리 : 1.2~2.1%, 대출한도 : 2.4억원)
⑷ 긴급 복지 지원
°전세사기피해자도 '위기상황'으로 인정하여 생계가 어려워진 가구에게 긴급 생계비· 의료비 등을 지원
○ 긴급복지지원(4인 가구 기준, '23년)
원/월 | 생계지원 | 의료지원 | 주거지원 | 교육지원 |
162만원(최대 6개월) | 1회 300만원 이내 | 월 66만원(최대 12개월) | 고등 21만원(분기별)(최대 4분기) |
⑸ 특별법 적용기간
°시행 : 법 공포 후 즉시 시행(일부 규정은 1개월내 시행)
°적용기간 : 시행 후 2년 간 유효(통상의 임대차계약 기간을 고려)
☞ 전세피해확인서를 통한 지원대책(기존)
○ 무료 법률지원
°변호사, 법무사, 공인중개사 무료 방문·전화 상담(HUG홈페이지 – 고객지원센터 – 전세피해지원센터 – 예약신청)
○ LH · 지방도시공사 긴급주거지원
°신청자격
• 전세피해자 중 주거지원사유가 확인되는 자
* (주거지원사유) 경·공매 낙찰 퇴거, 비정상계약으로 퇴거, 직선거리 40km 이상 이사 예정 등
°지원기간
• 6개월 거주 가능(최대 2년)
°지원금액
• 월 임대료는 시세의 30% 수준(무보증금, 6개월분 또는 1개월분 임대료 선납 중 선택 가능)
°대상자 선정
• 신청자격 요건을 충족하는 자에 한하여 거주 지역, 세대 구성원 수, 기존거주지 전용면적 등을 고려하여 지자체에서 최종 심사 후 배정
○ 기금저리대출(버팀목전세대출)
°신청자격
• 전세피해자 중 소득·자산기준*을 만족하는 무주택자
* (소득기준) 부부합산 총소득 7천만원 이하 (자산기준) 부부합산 순자산 가액 5.06억원 이하
°지원기간
• 2년(4회 연장, 최장 10년)
°대상주택
• HUG 전세금안심대출보증 가입이 가능한 주택으로 보증금 3억원 이하
: 전용면적 85㎡ 이하, 수도권을 제외한 도시지역이 아닌 읍 또는 면 지역은 100㎡)
°대출한도
• 최대 2억 4천만원 또는 임차보증금의 80% 중 적은 금액
°대출금리
• 소득 및 보증금에 따라 1.2% ~ 2.1%,
※ 전세피해자 중 (1) 계약기간 종료 후 1개월 이상 지난 자, (2) 임차물건이 경·공매 낙찰된 자인 경우 확인서 신청·발급 절차 생략 가능 => 관련 증빙서류 구비하여 우리·신한·국민·하나·농협은행에 바로 대출 신청 가능
○ 대환대출(버팀목전세대출)
°신청자격
• 계약기간 종료 후 1개월이 지난 전세피해자 중 다음 기준을 충족하는 무주택자
* (추가피해요건) 우선변제권 침탈, 임대인 사망, 형사 고소, 경·공매 개시 등
* (소득기준) 부부합산 총소득 7천만원 이하 (자산기준) 부부합산 순자산 가액 5.06억원 이하
°지원기간
• 6개월(대출보증기관의 연장 기준에 따라 연장)
°대출한도
• 최대 2억 4천만원 또는 임차보증금의 80% 중 적은 금액
°대출금리
• 소득 및 보증금에 따라 1.2% ~ 2.1%,
※ 대상자는 확인서 신청·발급 절차 생략 가능 => 관련 증빙서류 구비하여 우리은행에 바로 대출 신청 가능(신한·국민·하나·농협: 5월부터)
○ 무이자대출
°신청자격
• 지원대상 중 기초생활수급권자, 한부모가족, 차상위계층이거나 소득기준*을 만족하는 무주택자
* 부부합산 연소득 3천만원 이하(1인 가구 포함)
°지원기간
• 최대 25개월(임대차계약 1년 이상, 만기 일시상환) / 지원 종료 후 본인 이자 부담 하에 대출 연장 가능
°대상주택
• HUG 전세금안심대출보증 가입이 가능한 주택으로 보증금 1.25억원 이하
대출한도
• 최대 1억원 또는 임차보증금의 80% 중 적은 금액
°지원금액
• 대출금액에 대한 25개월 이자 전액(본인 부담 이자 없음)
• HUG 전세금안심대출보증 가입에 따른 보증료 전액(신청인 선납 후 정산 지원)
○ 심리상담 지원
°대상 및 개요
• 전세피해 임차인(및 직계 존비속)
• 심리상담 전문가 3회 유선/방문 상담 실시
☞ 지자체별 접수창구 및 담당자 연락처
○ 강원도 강원도청 건축과(신관 6층) 033-249-3464
○ 경기도 경기도 전세피해지원센터 070-7720-4870~2
○ 경상남도 경상남도 건축주택과 055-120
○ 경상북도 경상북도청 054-880-4020
○ 광주광역시 광주광역시청 주택정책과 062-613-4832
○ 대구광역시 대구광역시청(산격청사) 053-803-4661
○ 대전광역시 대전광역시청 토지정보과 042-270-6484
○ 부산광역시 부산광역시청 주택정책과 051-888-4254
○ 서울특별시 서울 전월세 종합지원센터 02-2133-1200~8
○ 세종특별자치시 세종특별자치시청 주택과 044-300-5934
○ 울산광역시 울산광역시청 건축정책과 052-229-4403
○ 인천광역시 인천 전세피해지원센터 032-440-1805, 32-440-1806
○ 전라남도 전라남도청 건축개발과 061-286-7721
○ 전라북도 전라북도청 주택건축과 063-280-2365
○ 제주특별자치도 제주특별자치도청 주택토지과 064-710-2693, 064-710-2695
○ 충청남도 충청남도청 건축도시과 041-635-4653
○ 충청북도 충청북도청 건축문화과 043-220-4474
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